Il mio cammino verso la libertà e l'autogoverno

Andrzej Matusiewicz MP

(noto avvocato di Przemyśl, presidente del Consiglio comunale di Przemyśl nei mandati 1990-1994 e 1994-1998, poi successivamente vicepresidente dell'Assemblea del Voivodato di Podkarpackie, presidente dell'Assemblea e, per meno di un mandato, consigliere dell'Assemblea, quindi senatore della Repubblica di Polonia e attualmente deputato al Parlamento polacco)

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Ho difeso gli attivisti perseguitati

Nel 1985-1988 partecipavo a queste riunioni "clandestine" dell'opposizione a Kmiecie, a casa di padre Eugeniusz Dryniak, a cui ero invitato da Stanisław Żółkiewicz. In precedenza, presso la parrocchia della Santissima Trinità, fornivo consulenza legale gratuita alle persone licenziate dal lavoro per la loro attività di solidarietà. Ho scritto cause alle Commissioni territoriali d'appello per il lavoro, perché all'epoca non esisteva un Tribunale del lavoro (è stato istituito solo nell'agosto 1985). In queste commissioni, un avvocato non poteva comparire in difesa di un dipendente, mentre il luogo di lavoro convenuto aveva un consulente legale come agente. Tale era l'uguaglianza dei diritti di allora. Solo quando veniva presentato un ricorso contro una decisione della Commissione territoriale, il secondo grado di giudizio era il Tribunale regionale del lavoro e delle assicurazioni di Rzeszów, e lì, all'udienza, l'avvocato poteva già comparire per conto del lavoratore. 

So che grazie al defunto parroco Stanisław Zarych, diversi attivisti di Solidarność si sono nascosti nel monastero delle suore benedettine, ad esempio Waldek Mikołowicz, ricercato dall'SB, si è nascosto lì diverse volte, e io sono andato lì a dargli consigli legali. Inoltre, nei processi politici ho difeso, tra gli altri, Jan Ekiert e anche Marek Kuchciński. Marek è stato processato per possesso e distribuzione di pubblicazioni illegali e per aver protestato contro le elezioni antidemocratiche del Consiglio nazionale municipale. Questi materiali, che gli sono stati sequestrati in quanto illegali, includevano un volume di poesie di Julian Kornhauser, il suocero dell'attuale Presidente Andrzej Duda. Era il 1984 o il 1985.

Inoltre, in cause per reati minori davanti al collegio ho difeso molte volte, tra gli altri Krzysztof Szczurek, Robert Majka (oggi giudice del Tribunale di Stato), uno studente Żygala, uno studente di geodesia Kopacz. Sono stati arrestati per discorsi e proteste pubbliche che, secondo i loro accusatori, avrebbero dovuto causare "disordini sociali". Alcuni di questi casi sono stati amnistiati nel 1985, ma altri hanno scontato due o tre mesi di carcere, come Marek Kuchciński o Jan Ekiert. Marek Kamiński, difeso dall'avvocato Jan Hołysz, era in carcere per aver stampato pubblicazioni illegali.

Secondo le mie conoscenze, il leader e la "mente" dell'attività clandestina di Solidarność a Przemyśl era l'Ing. Stanisław Żółkiewicz. E anche se questa leadership non è stata formalizzata, perché nessuno lo ha nominato, tutti ammettono che era lui il leader e che gestiva tutto. Mi ha anche mandato persone che avevano bisogno di essere aiutate.

Uno di quelli che mi sono stati inviati e che avevano bisogno di assistenza legale era Krzysztof Szczurek. Vendeva pretzel e bagel sulla piazza della Porta in una specie di vetrina su ruote, indossando un distintivo di Solidarność. Di conseguenza, il Collegio dei Reati lo ha multato pesantemente "per aver utilizzato un cartello illegale". E poi ha attaccato questo avviso di multa, firmato dal presidente del Collegio, Stanislaw Ożog, all'interno della vetrata della sua vetrina su ruote. La gente l'ha letto e ha reagito pagando i pretzel molto più del dovuto. Comprare questi pretzel da Szczurek divenne una sorta di protesta patriottica contro la messa fuori legge di Solidarność da parte delle autorità totalitarie. Poi le autorità lo hanno accusato di aver organizzato illegalmente una raccolta pubblica di fondi per pagare una multa e gli hanno comminato un'altra multa ancora più salata. Gli scrissi molti appelli contro queste punizioni ingiuste, e a volte in seconda istanza andai con lui al processo e lo difesi lì.

Le autorità hanno anche discriminato Zygmunt Majgier che, dopo essere stato espulso dal PSM per le sue attività di opposizione, lavorava come tassista. Si trovava in quella che allora era Plac Dąbrowszczaków (l'attuale Plac Legionów) e con questo taxi, un Fiat 125 (n. 201), consegnava disinteressatamente i regali alle famiglie degli internati. Naturalmente, la polizia segreta lo seguiva e cercava di rendergli la vita difficile in vari modi, anche presentando mozioni al Tribunale per i reati minori e comminando multe. Una volta, mentre stava attraversando l'incrocio principale di Zurawica, degli agenti in un vecchio buoi della milizia lo hanno fermato e multato per un presunto eccesso di velocità in un centro abitato, presumibilmente rilevato dal radar. Nel frattempo, sapevo da altri casi giudiziari che questi buoi non avevano il radar, quindi ho messo in dubbio la validità della punizione. Il procuratore della milizia non credeva che si trattasse di una Volga, ma nel corso delle prove tutti i testimoni hanno confermato che si trattava di un'auto della polizia proprio di questa marca. Alla luce di ciò, chiesi che il Collegio si rivolgesse all'Ufficio Provinciale per gli Affari Interni (cioè l'ex Comando della Milizia Civica Provinciale in via Maja 26, ora via Dworski), il quale, appositamente inviato, certificò in modo veritiero che sulla Volga non erano installati radar. Di conseguenza, Zygmunt Majgier è stato assolto. Tra l'altro, ciò avvenne solo alle 18.00 e, poiché era la festa della donna, mia moglie e poi le mie quattro figlie mi aspettarono con impazienza, mentre io non potevo avvertirle del mio ritorno tardivo, dato che allora non c'erano i telefoni cellulari. Inoltre, a quel tempo non avevo la possibilità di acquistare fiori. Questo è più o meno l'aspetto della mia disinteressata assistenza legale agli attivisti repressi.

Comitato civico Solidarność

Finalmente arrivò il 1989 e all'inizio della primavera ricevetti un invito alla prima riunione del Comitato civico di Solidarność a "Orzechówka", di fronte alla cattedrale, firmato dall'allora capo provvisorio di Solidarność regionale, Marek Kamiński, e dal presidente della Solidarność regionale dei singoli agricoltori, Jan Karusia. In quella prima riunione fu costituito il KO "S", il cui presidente era l'ing. Stanisław Żółkiewicz, che era stato inviato a una riunione del KO "S" nazionale di Lech Wałęsa a Varsavia, per assegnarci un candidato del KO "S" di Lech Wałęsa. Ricordo che Żółkiewicz tornò da Varsavia raggiante perché era riuscito ad avere il portavoce della NSZZ "Solidarność" in persona, il dottor Janusz Onyszkiewicz, che aveva anche legami con Przemyśl perché era cresciuto qui in via Racławicka e suo padre era un avvocato della Banca Nazionale.

In seguito, con l'avvicinarsi delle prime elezioni parzialmente libere, ci furono alcuni disaccordi tra Zolkiewicz e Bortnik e alcuni degli attivisti più anziani. Di conseguenza, Zolkevich disse in una riunione, che ricordo come oggi, che si sarebbe dimesso dalla presidenza. Questo potrebbe essere avvenuto verso la fine di aprile, quindi potrebbe essere stato presidente del KO 'S' per una quindicina di giorni al massimo.

Nei primi giorni di maggio, quando queste riunioni pre-elettorali erano già iniziate, era certamente Zbigniew Bortnik a presiedere il KO "S". C'erano già candidati eletti per i parlamentari: Onyszkiewicz e Trelka, e per i senatori: Musiał e Ulma. So che c'è stata una disputa su Musiał, perché gli agricoltori - Czubocha, Śliwiński e altri - volevano che Jan Karuś fosse il candidato al Senato. Ricordo i tanti incontri tra i nostri candidati e gli elettori, perché spesso viaggiavo anch'io con loro. Ho delle foto da Lubaczów, dove Jurek Czekalski ha guidato questo incontro nella concattedrale. Siamo stati anche a Cieszanów, a Przeworsk, a Jarosław presso i Domenicani, a Przemyśl sulla piazza presso la chiesa della Santissima Trinità.

Competizione pre-elettorale diseguale

Nonostante la partecipazione concordata e legale dei nostri candidati alle elezioni di giugno, la polizia segreta ha reso difficili le nostre attività. Quando ci siamo recati con i candidati agli incontri con gli elettori o come avvocati per formare i nostri membri delle Commissioni elettorali distrettuali, la milizia ci ha seguito, fermandoci con ogni pretesto, solo per ritardare il più possibile il nostro arrivo all'ora concordata per l'incontro.

Inoltre, i nostri manifesti elettorali sono stati strappati e sono stati diffusi anche dei falsi per evitare di votare per Janusz Onyszkiewicz, perché è un ucraino imparentato con il criminale dell'Esercito Insurrezionale Ucraino (UPA) Orest Onyszkiewicz. È stato Marek Rząsa, candidato apparentemente "apartitico" proposto dai comunisti il 2 giugno, cioè poco prima delle elezioni, ad attaccare brutalmente e in modo ingannevole Janusz Onyszkiewicz su "Teleexpress". Abbiamo immediatamente inviato un fax a TVP con una protesta e una correzione, ma questo è stato letto in TV solo martedì 6 giugno, quando i risultati delle elezioni erano già noti.

I candidati del PZPR hanno avuto il sostegno schiacciante dell'amministrazione provinciale. L'allora direttore dell'ufficio postale di Przemyśl, Jerzy Kołodziej, incollò su ogni finestra dell'ufficio postale i manifesti dei candidati al Senato, sostenuti dal PZPR comunista: Mieczysław Nyczek e Andrzej Wojciechowski. E ogni cliente ha dovuto visionare questi candidati prima di effettuare un pagamento o inviare una lettera. Così, insieme a Marek Kuchciński, mi sono recato dal direttore Kołodziej e gli ho fatto notare la situazione, chiedendogli di rimuovere i manifesti. Dopotutto, era contro la legge elettorale fare pubblicità ai candidati in corsa nelle strutture pubbliche. Tuttavia, il direttore Kolodziej non ha rimosso queste pubblicità politiche. Tuttavia, ciò non aiutò affatto Nyczek e Wojciechowski, perché il pubblico ne aveva abbastanza del governo comunista.

L'atmosfera prima delle elezioni  

A quel tempo, per conto della KO "S" provinciale, ero vicepresidente della Commissione elettorale regionale, che teneva le elezioni del Sejm. Il mio collega, il defunto avvocato Jan Bajcar, era vicepresidente della Commissione elettorale provinciale, che teneva le elezioni del Senato. Nel KO "S" erano presenti anche due avvocati: l'avvocato Jan Hołysz e il consulente legale Bogusław Słoniak. Abbiamo inoltre istituito un comitato organizzativo e legale e condotto una formazione per i nostri candidati ai membri delle Commissioni elettorali distrettuali (perché avevamo almeno tre persone in ogni Commissione).

Così abbiamo viaggiato in tutta la provincia, in tutti i comuni, per questi corsi di formazione. Ciò che colpì all'epoca fu l'atmosfera di patriottismo e il coinvolgimento delle persone che si recavano alla KO "S" e facevano donazioni volontarie, prendevano volantini da distribuire, si offrivano volontariamente per la formazione di delegati alle elezioni.

Vi dirò che quando dovevo tenere un corso di formazione a Dynów, due seri ingegneri dello stabilimento "Polna" erano così desiderosi di aiutarmi e di portarmi lì con la loro auto che hanno persino discusso tra loro sul diritto di farlo. Naturalmente volevano farlo gratis, e a quei tempi la benzina era piuttosto costosa rispetto ai salari. È stato commovente, ma allo stesso tempo è sembrato piuttosto buffo.

Anche alcuni attivisti di KO "S" erano estremamente altruisti e dediti alla causa. Zygmunt Majgier, ad esempio, ha girato per un mese intero con il suo taxi, tappezzato di manifesti elettorali, fotografie dei nostri candidati e della bandiera di Solidarność. 

Vincere le elezioni

Le elezioni del 4 giugno sono arrivate. Prima momenti di incertezza, poi di euforia. Per tutta la notte tra il 4 e il 5 giugno siamo stati seduti nella sala riunioni del Sejmik successivo, al secondo piano dell'Ufficio provinciale. E lì, con le relazioni delle PEC, sono arrivati i nostri "shop steward", tutti raggianti - con le lacrime di gioia negli occhi. Solo l'espressione dei loro volti diceva tutto: avevamo vinto! È stato un grande successo, ma anche una grande sorpresa, perché non ci aspettavamo una vittoria così decisiva. Vorrei anche dire che il giorno seguente abbiamo portato trionfalmente questi risultati di voto dal voivodato di Przemyśl a Varsavia, alla Commissione elettorale statale in via Wiejską, vicino al Sejm (insieme al secondo vicepresidente della Commissione elettorale distrettuale, Mikołaj Sawczak, segnalato dall'Associazione cristiano-sociale). Beh, siamo stati scortati per tutto il tragitto da due auto della polizia, davanti e dietro, a un segnale, così che siamo arrivati in tre ore. Siamo rimasti piacevolmente sorpresi.

Abbiamo riportato questi risultati, segnalando che il KO "S" nel distretto di Przemysl aveva vinto in modo decisivo. Il Prof. Andrzej Zoll era molto contento, ma ha subito chiesto informazioni sulla lista nazionale. Ho risposto che questa lista era stata in linea di principio "tagliata", ma che le persone, mettendo una grande X, non l'avevano portata fino in fondo, così che la Commissione elettorale è stata costretta a riconoscere che il nome alla fine della lista (Zieliński Adam) non era stato cancellato. Il professor Zoll ha osservato che questo era un modo tipico di cancellazione incauta nelle province orientali e meridionali, e fu solo grazie a questo che Adam Zieliński, allora presidente della Corte Suprema Amministrativa, riuscì a entrare nel Sejm. Nelle province centrali e occidentali, invece, la lista nazionale è stata cancellata con noncuranza, ma mettendo due grandi "X". Poiché i due non furono sorteggiati al centro, Kozakiewicz Mikołaj dello ZSL (eletto Maresciallo del Sejm contrattuale), che si trovava proprio al centro della lista, fu accidentalmente ammesso al Sejm. Infatti, non credendo in un successo elettorale, è partito per una vacanza a Sochi con la moglie ed è dovuto tornare di corsa a Varsavia. 

Vice governatori     

Nell'autunno del 1989, Stanisław Żółkiewicz divenne vice voivoda e fu preparato per diventare voivoda di Przemyśl, perché fu allora che iniziarono questi scambi. Era il candidato del KO "S", anche se non è stato votato, ma molte persone pensavano che dovesse essere il vice voivoda e poi il voivoda.

Dopo pochi mesi, tuttavia, Jan Musiał divenne governatore e Zolkiewicz si dimise da vicegovernatore. Non so di cosa si trattasse. Per quanto ricordo, Marek Kamiński spinse Janek Musiał, suo cognato, per il posto. All'epoca li conoscevo entrambi da 5 o 6 anni, ma non sapevo che fossero cognati. Personalmente, ero contrario a questa scelta, perché ritenevo che le funzioni di senatore e di governatore non dovessero essere combinate, perché o uno o l'altro. Non era una buona soluzione, ma non ho parlato contro Musiał perché lo conoscevo e lo stimavo molto.

In seguito, Pawel Niemkiewicz di Jaroslaw divenne vice governatore e Jan Winiarz di Rokietnica divenne il secondo vice governatore. Ricordo che andai con Marek Kamiński a casa di Winiarz a Rokietnica per convincerlo a diventare vice voivoda. Non voleva, si rifiutò, ma fu l'atteggiamento di suo padre, un attivista di Solidarność Rolnicy Indywidualnych (Solidarietà dei singoli contadini), a dirgli: "Cosa vuoi dire, arrivano persone serie da Przemyśl, tu sei un avvocato e il presidente di Solidarność, e ti rifiuti, quando la Patria ha bisogno di te! Ebbene, in seguito è emerso che Jan Winiarz si è dimostrato all'altezza di questa posizione. Era un buon vicegovernatore: gentile con le persone, parlava con tutti, ascoltava tutti e risolveva molte questioni.

Il Presidio del Consiglio provinciale e il Przemyśl KO "S"

Per quanto mi riguarda, sono entrato nel Presidio informale del Consiglio provinciale del Comitato civico "Solidarietà" del Voivodato di Przemyśl, formatosi dopo le elezioni. Il presidente di questo Presidio era il defunto Zbigniew Bortnik, il vicepresidente era il defunto Bronisław Niemkiewicz e il defunto Włodzimierz Pisz. Io ero un membro del Presidio da Przemyśl, da Lubaczów un membro ufficiale era il defunto Mieczysław Argasiński (in realtà, per lui sono venuti Jerzy Czekalski o Wiesław Bek), e il membro da Przeworsk era Irena Lewandowska (nome da sposata Kozimala). All'interno del Presidio abbiamo approvato diverse risoluzioni. Il Presidio ha appoggiato l'idea di continuare la KO "S", il cui nuovo compito è quello di preparare le elezioni amministrative.

Nell'autunno del 1989 esisteva ancora il Comitato provinciale di Przemyśl, ma io ho spinto - insieme a Marek Kuchciński - per la creazione del KO "S" di Przemyśl, a cui si sono opposti Zbigniew Bortnik e Waldek Wiglusz. Ritenevamo che fosse già necessario concentrarsi sulla costruzione di programmi elettorali per Przemyśl, Jarosław, Przeworsk e Lubaczów, e che i Comitati civici municipali di "S" potessero servire meglio a questo scopo.

Vorrei aggiungere che la legge sull'autonomia territoriale è stata redatta (su scala nazionale) dalle seguenti persone: il professor Andrzej Stelmachowski (allora presidente del Senato), il dottor Walerian Pańko (assistente del professor Stelmachowski e, nell'ambito del Sejm contrattuale, presidente della commissione per l'autonomia territoriale e la politica regionale), il professor Jerzy Regulski (allora presidente della commissione per l'autonomia territoriale del Senato, il cui scopo era redigere la legge sull'autonomia). Il Senato ha approvato la "Legge sull'autonomia locale" il 19 gennaio 1990, dopodiché è passata al Sejm, che l'ha adottata l'8 marzo 1990 senza alcun emendamento. La seconda legge di accompagnamento approvata dal Parlamento è stata la "Disposizioni introduttive alla legge sull'autonomia locale".

Nel 2002 è stata introdotta per la prima volta l'elezione diretta del sindaco di un comune. Si tratta di un buon emendamento al Local Government Act, poiché in precedenza il sindaco era ostaggio del Consiglio e poteva essere licenziato in qualsiasi momento. Ora, la procedura di licenziamento del sindaco viene attuata se il Consiglio comunale non adotta il progetto di bilancio preparato dal sindaco.

Campagna elettorale ed elezioni locali

Dall'inizio del 1990, nella nostra regione di Przemysl si sono formati comitati cittadini solidali. Il KO "S" di Przemysl è stato fondato nel dicembre 1989. Ci siamo riuniti in un gruppo di diverse persone nella casa dei genitori di Marek Kuchciński (in via Węgierska), dove abbiamo redatto lo statuto e progettato i comitati per i problemi, i loro nomi, la composizione personale e l'ambito tematico. In seguito, questi comitati si sono riuniti, hanno elaborato programmi dettagliati e complessivamente è stato creato il nostro programma elettorale per Przemyśl. In quel periodo organizzammo anche la formazione di Comitati di quartiere della "S" nelle singole parrocchie (nella parrocchia della Santissima Trinità fui io a organizzarli). Da questi comitati di quartiere abbiamo ottenuto molti consiglieri alle elezioni locali.

Nella campagna elettorale per le elezioni amministrative, ero convinto che la strategia migliore fosse quella di parlare direttamente agli elettori. Così sono andato di casa in casa e di porta in porta negli isolati, ho dato ai residenti i miei volantini del programma, ho parlato, ho stretto mani. Nel mio collegio elettorale ho fatto il giro di molte case e di tutti gli isolati: "Montecassino", 22 gennaio, Krasińskiego, Borelowskiego.

In quelle prime elezioni locali, il 27 maggio 1990, la nostra squadra di Przemysl KO "S" vinse in modo decisivo. Ho ricevuto 1600 voti, che all'epoca era un record assoluto di Przemyśl. Il secondo risultato è stato raggiunto dal defunto dottor Wiesław Gąska, con 1300 voti, e il terzo dal farmacista defunto Tadeusz Bałdowski, con poco più di 1000 voti.

Primo Consiglio comunale di Przemyśl

In quel periodo sono diventato presidente del Consiglio comunale di Przemyśl. Certo, non sono nativo di Przemyśl, sono originario di Krosno e mi sono stabilito a Przemyśl nel 1976, ma ero già in qualche modo conosciuto negli ambienti ecclesiastici, in quanto ero attivo nel consiglio parrocchiale della chiesa della Santissima Trinità dal 1985 e avevo lavorato a stretto contatto con padre Stanislaw Zarych, il parroco. Inoltre, fornivo disinteressatamente consulenza legale ai perseguitati, ero anche attivo nell'Associazione calcistica distrettuale e mia moglie era insegnante nella scuola numero 14. Ricordo che mio padre (un ex soldato dell'Esercito) mi esortò all'epoca a candidarmi a sindaco di Przemyśl. Tuttavia, non ci provai, perché all'epoca il sindaco della città era eletto dal Consiglio, quindi era ostaggio del Consiglio e i suoi poteri erano ridotti. Mieczysław Napolski divenne sindaco della città - era presidente del Club dell'Intelligenza Cattolica di Przemyśl e direttore tecnico apartitico del PKS di Przemyśl.  

Per quanto riguarda le impressioni sulla presidenza di questo primo Consiglio comunale di Przemyśl, all'inizio c'è stato forse un po' di dilettantismo. Nessuno di noi aveva esperienza e stavamo tutti, in un certo senso, imparando questa nuova attività, ma siamo diventati rapidamente abili. Per quanto mi riguarda, sono stato aiutato da un lato dalle mie capacità di parlare in pubblico, acquisite durante la mia pratica legale in tribunale e in varie associazioni, e dall'altro da una buona conoscenza del diritto.

Poteri limitati di autogoverno

Per quanto riguarda la legge sul governo locale, c'erano delle belle disposizioni al suo interno - quali sono i compiti propri dei comuni: assistenza sanitaria, istruzione, strade, sport, infrastrutture. Ma mentre le elezioni per l'autogoverno si sono tenute il 27 maggio 1990, prima, il 18 maggio dello stesso anno, il Sejm contraente ha approvato la cosiddetta "legge sulla competenza". Subito dopo le elezioni, prima della prima seduta del Consiglio comunale, ho letto questa legge sulle competenze ed ero pienamente consapevole dei nostri limiti di competenza.

Tra gli altri membri del Consiglio vi erano i medici Wieslaw Gąska, Jerzy Stabiszewski, Stanisława Iwaszkiewicz, Kazimierz Pella, Ryszard Paczkowski, il farmacista Tadeusz Bałdowski e il veterinario Stanisław Rossowski. Volevano istituire un Comitato per la salute del Consiglio comunale. Conoscendo il contenuto del Local Government Act, ho detto loro: -Signore, potete istituire questa Commissione, ma non avrete molto da fare. In fondo, tutti i compiti di assistenza sanitaria sono di competenza del governatore provinciale, e il governo comunale può solo dare il suo parere sull'apertura di farmacie private. (che, tra l'altro, all'epoca non esisteva ancora).

Lo stesso vale per altre Commissioni. Per quanto riguarda le strade pubbliche, l'intero nodo dei trasporti di Przemyśl - 16 strade "nazionali" e 87 "provinciali" - non era sotto la nostra autorità. Queste strade erano gestite dalla Direzione delle strade comunali del voivodato, che dipendeva dal governatore del voivodato (il direttore era il defunto Leszek Zając, che tra l'altro era il primo vicepresidente del consiglio comunale, cioè il mio vice). Questa Direzione Provinciale ha realizzato gli investimenti stradali in modo tale da avere un solo appaltatore (il Distretto di Costruzione delle Strade Municipali, di cui era direttore un altro consigliere, il defunto Jerzy Lelek), perché non esisteva ancora un mercato per gli appaltatori. La gente veniva da noi a lamentarsi che i marciapiedi non erano a posto, che c'erano buche nelle strade - ho ascoltato tutte queste lamentele, e non potevamo fare nulla, perché non era responsabilità del Comune. E così è stato nei primi due mandati, dal 1990 al 1998.

Allo stesso modo, nel campo dell'istruzione, dove solo gli asili nido e le scuole materne erano di competenza della città. Solo a partire dal 1° gennaio 1994 i comuni potevano assumere la gestione delle scuole elementari, e già dal 1° gennaio 1996 dovevano assumerla. Nel voivodato di Przemyśl, solo il comune di Przemyśl e il comune di Dubiecko hanno rilevato le scuole primarie già nel 1994, comprendendo che prima è meglio è.

Non tutti a Przemyśl lo capirono e all'epoca ci furono molte proteste, soprattutto da parte dell'Unione degli insegnanti polacchi e dei presidi delle scuole elementari, la maggior parte dei quali ancora di origine comunista, che pensavano che volessimo sottrarre loro le scuole il prima possibile, anche se avrebbero potuto ricoprire questi incarichi ancora per due anni. Nonostante ciò, abbiamo preso rapidamente il controllo delle scuole e abbiamo rimosso alcuni presidi, nominando al loro posto insegnanti con una mentalità diversa: Tadeusz Sawicki divenne preside della SP n. 14, Andrzej Zapałowski della SP n. 16 di Kmieciach, Andrzej Bar della SP n. 15, e ci furono cambiamenti anche nella scuola di Kazanów e in altre scuole.

Un inizio difficile

La parte più difficile è stata il primo anno delle nuove autorità cittadine, quando avevamo pochissime di queste competenze e dovevamo attuare il bilancio approvato quando il Consiglio comunale era ancora in carica.

Abbiamo trovato molti progetti incompiuti, come un blocco di appartamenti in via Janka Krasickiego (oggi Hoffmanowa), un asilo incompiuto in via Leszczyńskiego e una piscina al coperto mezza finita, nonostante fosse in costruzione da cinque anni. Abbiamo preso in mano la città con enormi necessità in termini di sviluppo delle infrastrutture. Ad esempio, sono stati rilasciati permessi di costruzione per la tenuta Tatarski, e la città non ha potuto fornire servizi (gas, elettricità, acqua e fognature) in quella zona, nonostante avesse l'obbligo di farlo per legge. Per un paio di mandati abbiamo dovuto recuperare gli arretrati del sistema precedente e abbiamo speso molti soldi (abbiamo iniziato con via Franciszkańska).

Monumenti, nomi di strade e cittadini onorari

Inoltre, ci siamo liberati dei simboli comunisti: monumenti e nomi di strade. Già nel luglio 1990 abbiamo demolito il monumento di gratitudine dell'Armata Rossa in Piazza del Pesce. Nel 1991 abbiamo demolito il monumento a Swierczewski. Grazie all'iniziativa del defunto consigliere Władysław Trojanowski, già allora (nel 1990) la piazza tra le vie Jagiellońska e Sportowa fu ribattezzata piazza Rotmistrz Witold Pilecki. Abbiamo anche smantellato il monumento a Nechayev, eretto dai comunisti vicino al ponte ferroviario (difensore dell'URSS contro i tedeschi nel giugno 1941), e i ponti stradali sono stati ribattezzati Orląt Przemyski e Ryszard Siwiec.

Abbiamo anche ripristinato i nomi delle strade dell'anteguerra. Tuttavia, bisogna riconoscere che questo è stato ancora emanato dal Consiglio Nazionale Municipale. Il 27 aprile 1990, in una delle loro ultime sedute, hanno approvato una risoluzione per ripristinare i nomi storici dal 1° luglio 1990 (tra cui Wybrzeże Manifestu Lipcowego in Wybrzeże Piłsudskiego, Galińskiego in Wybrzeże Piłsudskiego, Waryńskiego in Barska, Hanka Sawicka in św. Józefa, Marian Buczek in don Piotr Skargi, ecc.)

Dopo le elezioni amministrative, c'era una disposizione che prevedeva che i nuovi consigli comunali avessero il diritto di abrogare le delibere dei precedenti Consigli Nazionali Municipali nell'ambito delle loro competenze, ma naturalmente non abbiamo abrogato questa delibera del MRN, ma l'abbiamo solo estesa ulteriormente (tra l'altro, da via Przemysława a via Sybiraków, da una parte di via Sportowa a via Józefa Kałuża (proposta mia, perché era un importante calciatore di Przemyśl della nazionale polacca d'anteguerra, e allo stesso tempo aveva un bel biglietto da visita dell'indipendenza durante la Seconda Guerra Mondiale).

Abbiamo anche conferito i titoli di cittadini onorari della città di Przemyśl, prima (nel luglio 1990) a Zbigniew Brzeziński, poi, tra gli altri, al vescovo Ignacy Tokarczuk e all'ultimo sindaco di Przemyśl prima della guerra, il centenario Leonard Chrzanowski.

Associazione per il ricordo degli aquilotti di Przemyśl

Vorrei ricordare che alla fine del 1988 ho partecipato alla fondazione, e nel gennaio 1989 alla registrazione, dell'Associazione in memoria degli aquilotti di Przemysl. Nel comitato fondatore, oltre a Stanisław Żółkiewicz e a me, c'erano: Henryk Jaskóła (il famoso marinaio), il defunto Włodzimierz Pisz e un giovane insegnante di storia, Jan Jarosz (lo invitai a far parte del comitato, perché sapevo che raccontava ai bambini della scuola primaria n. 14 temi patriottici della storia polacca, che non erano presenti nei libri di testo comunisti). A quel tempo, l'ufficio provinciale stava ancora registrando le associazioni, ma il direttore del Dipartimento degli Affari Interni, Dmitrzak, che era di origine ucraina, era contrario alla registrazione. Ha dato un parere negativo alla nostra richiesta, perché - come ha detto al voivoda Wojciechowski in presenza mia e di Żółkiewicz - "gli obiettivi di questo statuto offenderanno i sentimenti dei fratelli ucraini". E io ho detto: "Signor direttore, se conosce la storia di Przemyśl, prima della guerra c'erano più di 12.000 ucraini che vivevano nella città di Przemyśl, che contava 70.000 abitanti, e quando il comitato sociale eresse questo monumento nel 1938 in Piazza della Costituzione, in qualche modo non offese i sentimenti degli ucraini". Grazie alla posizione del governatore provinciale è stato possibile registrarlo (a questo proposito devo dire che ho un'opinione molto positiva del governatore provinciale Wojciechowski, che ci ha sostenuto, anche se questo è avvenuto prima della tavola rotonda). Un anno dopo abbiamo iniziato la costruzione del monumento e nel 1994 il nostro obiettivo è stato pienamente raggiunto.

26 anni di indipendenza

Per quanto riguarda la valutazione degli ultimi 26 anni, credo che si sarebbe potuto fare di più. Come nazione, abbiamo commesso alcuni errori, sia in alto che in basso.

L'errore più grave è stato quello di non aver effettuato la decomunicazione e il controllo. Il governo Olszewski cercò di realizzarlo, ma Lech Wałęsa bloccò l'attuazione della legge sulla lustrazione organizzando la caduta del governo. Nel frattempo, i cechi l'hanno attuata imponendo un divieto di 10 anni agli ex funzionari e agenti comunisti di ricoprire cariche pubbliche. Se l'opinione pubblica polacca avesse appoggiato questa idea, non ci sarebbe stato alcun cambiamento del governo Olszewski nel 1992. Né ci sarebbero stati questi "colpi di scena" nella politica polacca di quei 26 anni. Tuttavia, nel campo dell'amministrazione locale, abbiamo fatto davvero molto bene, anche se l'introduzione è avvenuta gradualmente, con l'aumento dei poteri del consiglio comunale e delle risorse finanziarie. Sicuramente ricorderete come appariva Przemyśl nel 1989 e come appare oggi.

Intervista condotta e curata da Jacek Borzęcki