Мій шлях до свободи і самоврядування

Анджей Матусевич, народний депутат

(відомий перемишльський адвокат, голова Перемишльської міської ради у 1990-1994 та 1994-1998 роках, потім послідовно віце-голова Підкарпатського воєводського сеймику, голова сеймику та, протягом короткого терміну, радник сеймику, а згодом сенатор Республіки Польща, а нині депутат польського парламенту)

***

Я захищав переслідуваних активістів

У 1985-1988 роках я відвідував такі "підпільні" опозиційні зібрання у Кмецях в оселі отця Євгенія Дриняка, на які мене запрошував Станіслав Жулкевич. Раніше при Свято-Троїцькій парафії я надавав безкоштовні юридичні консультації людям, звільненим з роботи за діяльність "Солідарності". Я писав позови до Територіальних апеляційних комісій по трудових спорах, тому що тоді ще не було Трудового суду (вони були створені лише в серпні 1985 року). У цих комісіях адвокат не міг виступати на захист працівника, в той час як робоче місце відповідача мало юрисконсульта як представника. Такою була тоді рівність прав. Лише коли подавалася апеляція на рішення Територіальної комісії, другою інстанцією був Регіональний суд з питань праці та страхування в Жешуві, і там на слуханнях вже міг з'явитися адвокат від імені працівника. 

Знаю, що завдяки покійному пароху Станіславу Заричу кілька активістів "Солідарності" переховувалися в монастирі бенедиктинок, наприклад, там кілька разів переховувався розшукуваний СБ Вальдек Міколович, я приходив туди і давав йому юридичні консультації. Крім того, у політичних судових процесах я захищав, серед інших, Яна Екерта, а також Марека Кухцінського. Марека судили за зберігання та розповсюдження нелегальних видань і за протест проти недемократичних виборів до Муніципальної національної ради. Серед цих матеріалів, які були вилучені у нього як незаконні, була збірка поезій Юліана Корнхаузера, тестя нинішнього президента Анджея Дуди. Це був 1984 чи 1985 рік.

Крім того, у справах про адміністративні правопорушення в колегії я неодноразово захищав, зокрема, Кшиштофа Щурека, Роберта Майку (сьогодні суддя Державного трибуналу), студента Жигалу, студента-геодезиста Копача. Вони були заарештовані за публічні виступи та акції протесту, які, на думку обвинувачів, мали спричинити "соціальні заворушення". Деякі з них були амністовані у 1985 році, але дехто відсидів два-три місяці у в'язниці, як, наприклад, Марек Кухцінський або Ян Екіерт. Марек Камінський, якого захищав адвокат Ян Голиш, перебував у в'язниці за друк нелегальних публікацій.

Наскільки я розумію, лідером і "мозком" підпільної діяльності "Солідарності" в Перемишлі був інженер Станіслав Жулкевич. І хоча це лідерство не було формалізованим, бо ніхто його на нього не призначав, всі визнають, що він був лідером і всім керував. Він також направляв до мене таких людей, яким треба було допомогти.

Одним з тих, хто був направлений до мене і потребував правової допомоги, був Кшиштоф Щурек. Він продавав кренделі та бублики на площі біля Воріт у своєрідній вітрині на колесах, при цьому на ньому був значок "Солідарності". В результаті Колегія з питань правопорушень оштрафувала його на велику суму "за використання незаконної вивіски". А потім приклеїв це штрафне повідомлення, підписане головою Колегії Станіславом Ожогом, на внутрішню сторону скляної вітрини своєї скляної вітрини на коліщатках. Люди прочитали і відреагували, заплативши за кренделі набагато більше, ніж треба було. Купівля цих кренделів у Щурека стала своєрідним патріотичним протестом проти оголошення тоталітарною владою "Солідарності" поза законом. Тоді влада звинуватила його в незаконній організації публічного збору коштів для сплати штрафу і наклала на нього ще один, ще більший штраф. І я писав йому багато апеляцій на ці несправедливі покарання, а іноді в другій інстанції ходив з ним на суд і захищав його там.

Влада також дискримінувала Зигмунта Майгера, який після виключення з ПСР за опозиційну діяльність працював таксистом. Він базувався на тодішній площі Домбровщаків (сьогоднішня площа Легіонів), і на цьому таксі, Fiat 125 (бортовий номер 201), він самовіддано розвозив подарунки сім'ям інтернованих. Звичайно, таємна поліція стежила за ним і намагалася різними способами зіпсувати йому життя, в тому числі шляхом подання клопотань до Суду проступків і виписування штрафів. Одного разу, коли він проїжджав через головне перехрестя в Зуравиці, співробітники міліції на старому міліцейському волові зупинили його і оштрафували за нібито перевищення швидкості в населеному пункті, яке нібито було зафіксовано радаром. Між тим, я знав з інших судових справ, що ці воли не мали радарів, тому поставив під сумнів обґрунтованість покарання. Прокурор від міліції не вірив, що це була "Волга", але в ході доказів всі свідки підтвердили, що це була міліцейська машина саме цієї марки. З огляду на це, я просив, щоб Колегія звернулася до Воєводського управління внутрішніх справ (тобто колишнього Воєводського управління цивільної міліції за адресою вул. 1 Травня, 26, тепер вул. Дворського), яке спеціально відрядженим чиновником правдиво засвідчило, що на "Волзі" не було встановлено радіолокаторів. Таким чином, Зигмунта Майгера було виправдано. До речі, це сталося лише о 18 годині вечора, а оскільки це був жіночий день, то дружина, а потім і чотири доньки чекали на мене з нетерпінням, а попередити їх про своє пізнє повернення я не міг, оскільки мобільних телефонів тоді не було. Крім того, на той час у мене вже не було можливості купити квіти. Приблизно так виглядала моя безкорислива правова допомога репресованим активістам.

Громадянський комітет "Солідарністьć

Нарешті настав 1989 р. Десь на початку весни я отримав запрошення на перше засідання Громадського комітету "Солідарності" в "Оржехівці", навпроти катедри, підписане тодішнім тимчасовим головою крайової "Солідарності" Мареком Камінським та головою крайової "Солідарності селянських господарств" Яном Карусею. І на тому першому засіданні було створено КО "С", головою якого став інженер Станіслав Жулкевич, який був відряджений на засідання національної КО "С" під проводом Леха Валенси у Варшаві, щоб виділити нам кандидата від КО "С" під проводом Леха Валенси. Пам'ятаю, як Жулкевич повернувся з Варшави і радів, що йому вдалося дістати самого речника НСЗЗ "Солідарність" доктора Януша Онишкевича, який також мав зв'язки з Перемишлем, бо виріс тут, на вулиці Рацлавицькій, і його батько був тут юристом у Національному банку.

Пізніше, з наближенням цих перших частково вільних виборів, між Золкевичем і Бортником та деякими старшими активістами виникли певні розбіжності. В результаті на одній із зустрічей, я пам'ятаю це як сьогодні, Золкевич заявив, що він йде з посади голови. Це могло бути десь наприкінці квітня, тобто він міг бути головою КО "С" максимум два тижні.

У перші дні травня, коли вже почалися ці передвиборчі зустрічі, головою КО "С" був, безумовно, Збігнєв Бортнік. Там вже були обрані кандидати в народні депутати: Онишкевич і Трелка, а для сенаторів: Мусіял і Ульма. Знаю, що за Мусія була суперечка, бо селяни - Чубоча, Сливинський та інші - хотіли, щоб кандидатом у сенатори був Ян Карусь. Я пам'ятаю багато зустрічей наших кандидатів з виборцями, бо теж часто їздив з ними. У мене є фотографії з Любачева, де Юрек Чекальський очолював цю зустріч у катедральному соборі. Ми також були в Цеханові, в Переворську, в Ярославі у домініканців, в Перемишлі на площі біля костелу Пресвятої Трійці.

Нерівномірна передвиборча конкуренція

Незважаючи на узгоджену та законну участь наших кандидатів у червневих виборах, таємна поліція ускладнювала нашу діяльність. Коли ми їхали з кандидатами на зустрічі з виборцями або як юристи для навчання наших членів окружних виборчих комісій, нас переслідувала міліція, зупиняючи під будь-яким приводом, аби тільки максимально відтягнути час прибуття на узгоджену зустріч.

Більше того, наші передвиборчі плакати зривали і навіть поширювали фейки, щоб не голосувати за Януша Онишкевича, бо він українець, родич злочинця Української повстанської армії (УПА) Ореста Онишкевича. Саме Марек Ронса, нібито "безпартійний" кандидат, висунутий комуністами 2 червня, тобто напередодні виборів, брутально і брехливо напав на Януша Онишкевича в "Телеекспресі". Ми негайно надіслали факс на TVP з протестом і виправленням, але це було прочитано по телебаченню лише у вівторок 6 червня, коли вже були відомі результати виборів.

Кандидати від ПЗПР отримали переважну підтримку воєводської адміністрації. Тодішній директор Перемишльського поштового відділення Єжи Колодзей розклеїв на кожному поштовому вікні плакати кандидатів до Сенату, яких підтримувала комуністична партія ПОРП: Мечислава Ничека та Анджея Войцеховського. І кожен клієнт повинен був подивитися на цих кандидатів, перш ніж здійснити платіж або відправити листа. Тому я пішов з Мареком Кухцінським до директора Колодзєя, вказав йому на це і зажадав, щоб він зняв ці плакати. Адже агітація кандидатів, які балотуються, на державних об'єктах суперечить виборчому законодавству. Однак директор Колодзей не зняв цю політичну рекламу. Однак, як виявилося, це зовсім не допомогло Ничеку і Войцеховському, оскільки суспільству просто набридла комуністична влада.

Атмосфера перед виборами  

У той час, за дорученням воєводського КО "С", я був заступником голови обласної виборчої комісії, яка проводила вибори до Сейму. А мій колега, покійний адвокат Ян Байкар, був заступником голови Крайової виборчої комісії, яка проводила вибори до Сенату. До складу КО "С" також увійшли два адвокати: адвокат Ян Голиш та юрисконсульт Богуслав Слоняк. І ми створили організаційно-правовий комітет і провели навчання для наших кандидатів у члени окружних виборчих комісій (бо в кожній комісії у нас було не менше трьох осіб).

Тому ми об'їхали всю провінцію, всі муніципалітети для проведення цих тренінгів. Вражала тоді атмосфера патріотизму та небайдужості людей, які приходили до КО "С" і робили добровільні пожертви, брали листівки для розповсюдження, зголошувалися на навчання в якості старост магазинів на виборах.

Я вам скажу, що коли я мав проводити тренінг у Динові, то два серйозних інженери з заводу "Польна" так хотіли допомогти і відвезти мене туди на своїй машині, що навіть посперечалися між собою за право це зробити. Звичайно, вони хотіли зробити це безкоштовно, а бензин тоді був досить дорогим по відношенню до заробітної плати. Це було зворушливо, але в той же час виглядало досить кумедно.

Ряд активістів КО "С" також були надзвичайно самовідданими та відданими справі. Зиґмунт Майґер, наприклад, цілий місяць їздив у цьому своєму таксі, обклеєному передвиборчими плакатами і фотографіями наших кандидатів та прапором "Солідарності". 

Перемога на виборах

Наближаються вибори 4 червня. Спочатку хвилини невпевненості, потім ейфорія. Всю ніч з 4 на 5 червня ми просиділи в залі засідань пізнішого Сейму, на другому поверсі Воєводського управління. А там, з протоколами від ДВК, прийшли наші "цеховики", всі сяючі - зі сльозами радості на очах. Вираз їхніх облич говорив сам за себе: ми перемогли! Це був великий успіх, але й велика несподіванка, оскільки ми не очікували такої рішучої перемоги. Хочу також сказати, що наступного дня ми досить тріумфально повезли ці результати голосування з Перемишльського воєводства до Варшави, до Державної виборчої комісії на вулицю Вейську, біля Сейму (разом з другим заступником голови Окружної виборчої комісії Міколаєм Савчаком, про якого повідомляла Християнсько-соціальна асоціація). Ну, нас всю дорогу супроводжували дві поліцейські машини, спереду і ззаду, по сигналу, так що за три години ми були на місці. Ми були приємно здивовані.

Ми повернули ці результати, повідомивши, що КО "С" у Перемишльському районі здобув переконливу перемогу. Професор Анджей Цолл був дуже задоволений, але одразу ж поцікавився національним списком. Я відповів, що цей список в принципі був "порізаний", але люди, ставлячи великий хрестик, не довели його до кінця, і Виборча комісія змушена була визнати, що прізвище в самому кінці списку (Зелінський Адам) не було викреслено. Професор Цолл зазначив, що це був типовий спосіб недбалого викреслення у східних та південних воєводствах, і лише завдяки цьому Адаму Зелінському, тодішньому голові Вищого адміністративного суду, вдалося потрапити до Сейму. У центральних і західних областях, навпаки, національний список також недбало викреслили, але поставивши два великих "Х". Оскільки вони не потрапили в самий центр, то до Сейму випадково потрапив Козакевич Миколай з ЗСЛ (обраний маршалок договірного Сейму), який знаходився в середині списку. Фактично, він, не вірячи в успіх на виборах, виїхав з дружиною на відпочинок до Сочі, і йому довелося поспіхом повертатися до Варшави. 

Заступники голови ОДА     

Восени 1989 року Станіслав Жулкевич став заступником воєводи, і його готували на посаду перемишльського воєводи, бо саме тоді почалися ці обміни. Він був кандидатом від КО "С", хоча за нього не проголосували, але багато хто вважав, що він має бути заступником воєводи, а потім і воєводою.

Однак через кілька місяців губернатором став Ян Мусіль, а Золкевич подав у відставку з посади заступника губернатора. Я не знаю, з чим це було пов'язано. Наскільки я пам'ятаю, саме Марек Камінський проштовхнув на цю посаду Янека Мусіяла, свого зятя. На той час я знав їх обох 5 чи 6 років, але не знав, що вони є свояками. Особисто я був проти такого вибору, бо вважав, що не можна поєднувати функції сенатора і губернатора, бо це або одне, або інше. Це було не найкраще рішення, але я не виступав проти Мусія, бо знав його і дуже поважав.

Пізніше заступником воєводи став Павел Нємкевич з Ярослава, а другим заступником воєводи - Ян Вінярж з Рокетніци. Пам'ятаю, як ми з Мареком Камінським поїхали до будинку Віняржа в Рокетниці, щоб переконати його стати заступником воєводи. Він не хотів, він відмовлявся, але це була позиція його батька, активіста "Солідарності селян-одноосібників", який сказав йому: "Як це так, з Перемишля приїжджають серйозні люди, ти юрист і голова "Солідарності", а ти відмовляєшся, коли ти потрібен Батьківщині!". Ну, а згодом з'ясувалося, що Ян Вінярж добре себе зарекомендував на цій посаді. Він був хорошим заступником губернатора: добрий до людей, з усіма розмовляв, кожного вислуховував і багато питань вирішував.

Президія Воєводської ради та Перемишльської повітової організації КП(б)У

Що стосується мене, то я увійшов до неформальної Президії Воєводської ради Громадянського комітету "Солідарність" Перемишльського воєводства, яка утворилася після виборів. Головою цієї Президії був покійний Збігнєв Бортнік, заступниками голови - покійний Броніслав Нємкевич та покійний Влодзімєж Піш. Від Перемишля членом Президії був я, від Любачева формальним членом був покійний Мечислав Аргасінський (фактично замість нього приходили або Єжи Чекальський, або Вєслав Бек), а від Перемишля - Ірена Левандовська (в заміжжі Козімала). В рамках Президії ми прийняли різні рішення. Президія підтримала ідею продовження діяльності КО "С", новим завданням якого стала підготовка до виборів в органи місцевого самоврядування.

Воєводський комітет у Перемишлі восени 1989 року ще існував, але я разом з Мареком Кухцінським наполягав на створенні перемишльського КО "С", проти чого виступали Збігнєв Бортнік і Вальдек Віґлуш. Ми вважали, що вже зараз необхідно зосередитися на створенні виборчих програм для Перемишля, Ярослава, Переворська та Любачева, а міські громадські комітети "С" могли б краще служити цій меті.

Хочу додати, що над проектом Закону про територіальне самоврядування (в національному масштабі) працювали: професор Анджей Стельмаховський (тодішній спікер Сенату), доктор Валеріан Панько (асистент професора Стельмаховського, а в рамках Контрактового Сейму - голова Комісії з питань територіального самоврядування та регіональної політики), професор Єжи Регульський (тодішній голова Комісії Сенату з питань територіального самоврядування, метою якої була розробка проекту Закону про самоврядування). Сенат ухвалив "Закон про місцеве самоврядування" 19 січня 1990 року, після чого він був переданий до Сейму, який прийняв його 8 березня 1990 року без жодних поправок. Другим супровідним законом, ухваленим Парламентом, стали "Вступні положення до Закону про місцеве самоврядування".

У 2002 році вперше були запроваджені прямі вибори мера муніципалітету. Це була хороша поправка до Закону про місцеве самоврядування, оскільки раніше міський голова був заручником ради і міг бути звільнений нею у будь-який момент. Тепер процедура відставки міського голови здійснюється у разі неприйняття міською радою проекту бюджету, підготовленого міським головою.

Передвиборча кампанія та місцеві вибори

З початку 1990 року на нашій Перемишльщині були створені місцеві комітети громадянської солідарності. Перемишльський КО "С" був створений у грудні 1989 року. Ми зібралися групою з кількох осіб у будинку батьків Марека Кухцінського (на вул. Венгерській), де склали статут і розробили проблемні комітети, їхні назви, персональний склад і тематичну спрямованість. Пізніше ці проблемні комітети зібралися, напрацювали детальні програми і в цілому була створена наша передвиборча програма для Перемишля. Тоді ж ми організували створення квартальних комітетів "С" при окремих парафіях (у Свято-Троїцькій парафії я був організатором). Від цих квартальних комітетів ми отримали багато депутатів на місцевих виборах.

Під час виборчої кампанії до органів місцевого самоврядування я переконався, що найкраща стратегія - це пряма розмова з виборцем. Тому я ходив від будинку до будинку, від дверей до дверей у кварталах, роздавав мешканцям свої програмні листівки, розмовляв, тиснув руки. У своєму виборчому окрузі я обійшов багато будинків і всі квартали: "Монте-Кассіно", 22 січня, Красінського, Бореловського.

На тих перших місцевих виборах, 27 травня 1990 року, наша перемишльська команда КО "С" здобула переконливу перемогу. Я отримав 1600 голосів, що на той час було абсолютним рекордом Перемишля. Другий результат отримав покійний доктор Вєслав Ґонська, набравши 1300 голосів, а третій - фармацевт Тадеуш Балдовський, набравши трохи більше 1000 голосів.

Перша міська рада Перемишля

Тоді я став головою Перемишльської міської ради. Щоправда, я не є уродженцем Перемишля, родом з Кросна, а в Перемишлі оселився в 1976 році, але в церковних колах вже був дещо відомим, оскільки з 1985 року був активним членом парафіяльної ради церкви Пресвятої Трійці, тісно співпрацював з парохом Станіславом Заричем. Крім того, я безкорисливо надавав юридичні консультації переслідуваним людям, був активним у районній футбольній асоціації, а моя дружина працювала вчителькою у школі № 14. Пам'ятаю, що батько (колишній вояк Армії Крайової) закликав мене в той час балотуватися на посаду мера Перемишля. Але я не намагався, бо на той час мер міста обирався радою, тому він був заручником ради і його повноваження були невеликими. Мером міста став Мечислав Напольський - президент Клубу католицької інтелігенції в Перемишлі та безпартійний технічний директор Перемишльського ПКС.  

Щодо вражень від головування у цій першій Перемишльській міській раді, то, можливо, на початку було трохи дилетантства. Ніхто з нас не мав досвіду, і ми всі, в певному сенсі, вчилися цій новій справі, але швидко освоїлися. Щодо мене, то мені допомогли, з одного боку, ораторські здібності, набуті під час юридичної практики в залі суду та в різних об'єднаннях, а з іншого - добре знання законодавства.

Обмеженість повноважень органів місцевого самоврядування

Що стосується самого Закону про місцеве самоврядування, то в ньому були прекрасні положення - що є власними завданнями муніципалітетів: охорона здоров'я, освіта, дороги, спорт, інфраструктура. Але якщо вибори до самоврядування відбулися 27 травня 1990 року, то ще раніше, 18 травня того ж року, Договірний Сейм прийняв так званий "закон про компетенцію". Одразу після виборів, перед першою сесією міської ради, я прочитав цей Закон про компетенцію і повністю усвідомив, наскільки обмежені наші повноваження.

До складу Ради входили, зокрема, лікарі: покійний Вєслав Гонська, покійний Єжи Стабішевський, Станіслава Івашкевич, покійний Казімєж Пелла, Ришард Пачковський, фармацевт Тадеуш Балдовський, ветеринар покійний Станіслав Россовський. Вони хотіли створити комітет з питань охорони здоров'я міськради. Знаючи зміст Закону про місцеве самоврядування, я сказав їм про це: -Пані, ви можете створити цю комісію, але у вас буде мало роботи. Адже всі питання охорони здоров'я належать до компетенції губернатора провінції, а муніципальна влада може лише давати свою думку щодо відкриття приватних аптек (якого, до речі, на той час ще не існувало).

Так само було і в інших комісіях. Що стосується доріг загального користування, то нам не підпорядковувався весь транспортний вузол Перемишля - 16 "національних" і 87 "воєводських" доріг. Цими дорогами опікувалося Воєводське управління комунальних доріг, яке підпорядковувалося воєводі (директором був покійний Лешек Зайонц, який, до речі, був першим заступником голови міської ради, тобто моїм заступником). І це воєводське управління здійснювало дорожні інвестиції таким чином, що мало лише одного підрядника (Округ будівництва муніципальних доріг, де директором був інший депутат - покійний Єжи Лелек), бо ринку підрядників тоді ще не було. До нас приходили люди зі скаргами, що тротуари погані, що ями на дорогах - я вислуховував всі ці претензії, і ми нічого не могли зробити, тому що це не було в компетенції міста. І так було в перші два терміни, з 1990 по 1998 рік.

Так само і в галузі освіти, де на балансі міста залишалися лише ясла та дитячі садки. Лише з 1 січня 1994 року муніципалітети могли взяти на баланс початкові школи, а з 1 січня 1996 року вони вже повинні були взяти їх на баланс. У Перемишльському воєводстві лише гміна Перемишль та гміна Дубецько взяли на баланс початкові школи ще у 1994 році, розуміючи, що чим швидше, тим краще.

Не всі в Перемишлі це розуміли, і ми мали тоді багато протестів, особливо з боку Польської вчительської спілки та директорів початкових шкіл, більшість з яких були ще комуністичного походження, які вважали, що ми хочемо якнайшвидше забрати в них школи, хоча вони ще могли обіймати ці посади ще два роки. Незважаючи на це, ми швидко захопили школи і дійсно зняли деяких директорів, призначивши на їх місце вчителів з іншим мисленням: Директором НВК № 14 став Тадеуш Савіцький, НВК № 16 у Кмечачі - Анджей Запаловський, НВК № 15 - Анджей Бар, зміни відбулися також у школі в Казанові та в інших школах.

Складний старт

Найскладнішим був перший рік роботи нової міської влади, коли ми мали дуже мало цих повноважень і мусили виконувати бюджет, прийнятий ще при міській раді.

Ми знайшли багато недобудов, таких як багатоквартирний будинок на вул. Янка Красицького (сьогодні - Гофманова), недобудований дитячий садок на вул. Лещинського, критий плавальний басейн, який був напівзбудований, хоча будувався вже п'ять років. Ми прийняли місто з величезними потребами в плані розвитку інфраструктури. Наприклад, на садибу Татарських були видані дозволи на будівництво, а місто не могло провести туди інженерні комунікації (газ, електрику, воду, каналізацію), хоча мало законодавчо закріплений обов'язок це зробити. Нам довелося за пару термінів надолужувати ці відставання від попередньої системи, і на це пішли великі гроші (ми почали з вулиці Францисканської).

Пам'ятники, назви вулиць та почесні громадяни

Крім того, ми позбулися комуністичної символіки: пам'ятників та назв вулиць. Ще в липні 1990 року ми знесли Монумент подяки Червоної Армії на Рибній площі. У 1991 році ми знесли пам'ятник Свєрчевському. Завдяки ініціативі покійного радника Владислава Трояновського вже тоді (у 1990 році) площа між вулицями Ягеллонською та Спортивною була перейменована на площу Ротмістра Вітольда Пілецького. Ми також демонтували пам'ятник Нечаєву, встановлений комуністами біля залізничного мосту (захиснику СРСР від німців у червні 1941 року), а автодорожні мости перейменували на Орлонта Пшемиського та Ришарда Сівеца.

Ми також відновили довоєнні назви вулиць. Однак тут слід визнати, що це все ж таки було прийнято Муніципальною національною радою. Вони вже відчули політичні зміни і напередодні виборів до органів місцевого самоврядування, 27 квітня 1990 року, на одній з останніх сесій прийняли ухвалу про відновлення з 1 липня 1990 року історичних назв (зокрема, Маніфесту Визволення Липського на Визволення Пілсудського, Галицького на Визволення Пілсудського, Варинського на Барську, Ганки Савицької на Святого Йосифа, Мар'яна Бучека на о. Петра Скарги тощо).

Після виборів до органів місцевого самоврядування було положення, що нові міські ради мали право скасовувати рішення попередніх Міських національних рад в межах своєї компетенції, але ми, звичайно, не скасували цю ухвалу МНР, а лише розширили її далі (серед іншого, вулицю Перемишльську до вулиці Сибіракова, від частини вулиці Спортивної до вулиці Юзефа Калужа (моя пропозиція, бо він був видатним перемишльським футболістом з довоєнної збірної Польщі, а водночас мав гарну картку незалежності в роки Другої світової війни).

Ми також присвоїли звання Почесного громадянина міста Перемишля, спочатку (у липні 1990 року) Збігнєву Бжезинському, потім, серед інших, єпископу Ігнацію Токарчуку та останньому довоєнному меру Перемишля, столітньому Леонарду Хшановському.

Товариство пам'яті перемишльських орлят

Хотів би тут згадати, що наприкінці 1988 року я брав участь у створенні, а в січні 1989 року в реєстрації Меморіального товариства "Перемишльські орлята". До засновницького комітету, крім мене і Станіслава Жулкевича, увійшли: Генрик Яскула (відомий моряк), покійний Влодзімєж Піш і молодий вчитель історії Ян Ярош (я запросив його до комітету, бо знав, що він розповідав дітям початкової школи № 14 такі патріотичні теми з польської історії, яких не було в комуністичних підручниках). У той час воєводське управління ще реєструвало об'єднання, але директор Департаменту внутрішніх справ Дмитржак, який був українцем за походженням, був проти реєстрації. Він дав негативний висновок на нашу заяву, оскільки, як він сказав воєводі Войцеховському в присутності мене і Жулкевича, "цілі цього статуту будуть ображати почуття українських братів". І я сказав: "Пане директоре, якщо ви знаєте історію Перемишля, то в 70-тисячному місті Перемишлі до війни проживало понад 12 тисяч українців, і коли громадський комітет поставив цей пам'ятник у 1938 році на площі Конституції, то це якось не образило почуття українців". Завдяки позиції воєводи вдалося його зареєструвати (тут треба сказати, що в цьому питанні я маю дуже позитивну думку воєводи Войцеховського, який нас підтримав, хоча це було ще до проведення круглого столу). Через рік ми приступили до спорудження пам'ятника, а в 1994 році наша мета була повністю досягнута.

26 років незалежності

Що стосується оцінки минулих 26 років, то я вважаю, що завжди можна було зробити більше. Як нація, ми припустилися певних помилок - і в "верхах", і в "низах".

Найбільшою такою помилкою було непроведення декомунізації та люстрації. Уряд Ольшевського намагався це зробити, але Лех Валенса заблокував виконання закону про люстрацію, організувавши падіння уряду. Тим часом чехи здійснили його, запровадивши 10-річну заборону колишнім комуністичним функціонерам та агентам обіймати державні посади. Якби польська громадськість підтримала цю ідею, то зміни уряду Ольшевського у 1992 році не відбулося б. Не було б і цих "поворотів" у польській політиці тих 26 років. Однак у сфері місцевого самоврядування ми дійсно зробили багато хорошого, хоча впроваджували це поступово, по мірі того, як збільшувалися повноваження міської ради та фінансові ресурси. Ви, напевно, пам'ятаєте, як виглядав Перемишль у 1989 році і як він виглядає сьогодні.

Інтерв'ю провів і відредагував Яцек Борженцький